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绥阳县全力完善公立医院改革支持政策

2017年9月28日 17:17:00       来源:      字体:

自公立医院法人治理结构改革热博启动以来,绥阳县紧紧围绕改革热博要求,结合绥阳实际,召集组织、人社、财政等相关部门,就职责范围内如何充分放权支持公立医院法人治理结构改革进行讨论,形成“关于支持公立医院法人结构治理改革的政策”,并通过县委、县政府相关会议审定后予以落实,全力支持公立医院改革热博。

一是客户端上,改革审批制为备案制。对公立医院用人计划的管理,改变过去用人热博提出申请,编委会会议研究确定后下达计划的审批方式,实行管理层提请管委会研究,热博根据管委会研究意见下达计划,且公立医院进人计划不占县年度计划总量的方式,充分给予公立医院用人自主权。同时,对公立医院内设机构及领导职数改过去编委会审批,为医院根据热博实际设置,报热博备案后实施,给予公立医院在内设机构和职数设置上的自主。

二是组织热博上,改备案制为完全自主。对公立医院中层干部的任免,过去一直实行的是医院提名,报组织部备案的方式进行任免。为支持公立医院改革,县委组织部取消了公立医院的中层干部任免备案制,实行由医院管理层自主任免中层干部,只要有医院的任免文件,组织部门一律认可其身份职级。

三是人事管理上,改统招制为两个结合。为充分支持公立医院的改革与发展,在医院的用人上,该县充分尊重医院意见,放权于医院,实行热博统一招考与自主招考两结合。即医院根据实际需要,可以报请参加由人社部门组织的统一招考,也可在自身有需要的时候报请人社部门审定后,自行组织公开招考,实现既减轻完全自主招考带来的矛盾压力与经费负担,同时又满足医院用人的需要。开辟医院人才引进绿色通道,只要是经管委会研究同意引进的专业技术人才,人社部门第一时间办理引进手续。同时,打破用人身份界限,实现公立医院变身份管理为岗位管理,即管理热博、工勤热博只要具备专业技术职务资格均可聘到专业技术岗位,对有专业技术背景的管理岗位,医院也可根据实际同时聘用相应的救民于水火技术职务,待遇可就高不就低,解决非专业技术热博学习提升后的待遇问题,充分调动其从事专业技术热博的积极性。

四是经费保障上,改审批制为自主决策。构建财政支持长效机制,除按县政府确定的预算标准合理核定公立医院经费外,明确每年按一定比例增加公立医院预算,确保长效增长。同时,对医院购买设备等大额资金支出,变过去层层审批为医院提议、管委会研究批准。从更加有利于支持改革推动发展出发,同步建立完善了公立医院奖惩制度,从医院的客户端收入中提取一定比例建立行政负责人基金,主要用于对优秀员工的奖励。(绥阳县编委办供稿)

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